Government as/is a platform

Das Projekt nutzt die Vorteile digitaler Plattformen und deren Prinzipien, um Koordination und Orchestrierung der relevanten Akteur:innen im Kanton Zürich im Zusammenhang mit der Ukraine-Krise zu verbessern.

Diese Studie war ein erster Schritt zur Schaffung eines Rahmens für einen «Government as a Platform»-Ansatz. Es wurden über 50 Interviews mit den beteiligten Akteure:innen (einschliesslich Geflüchtete) geführt, aktuelle digitale Lösungen und soziale Medien analysiert, um die bestehenden Herausforderungen zu verstehen sowie Ideen und Prototypen für eine mögliche Lösung zu entwickeln.

Das multidisziplinäre Forschungsteam ist zu folgenden Ergebnissen gekommen.

1. Auf Grundlage der Analyse der gesammelten Daten wurden drei Hauptursachen für die aufgetretenen Herausforderungen formuliert. Dabei handelt es sich um Zusammenarbeit (die Schwierigkeit, die Fähigkeiten heterogener Akteur:innen zusammenzubringen und dabei schnelle Reaktionszeiten und Flexibilität zu ermöglichen sowie Sicherheit, Legitimität und Fairness zu wahren), Prozesse (die vorhandenen Prozesse sind nicht durchgängig und nicht immer zwischen den Organisationen koordiniert) und schließlich Interoperabilität (die Schwierigkeit oder Unmöglichkeit, verschiedene Systeme und Anwendungen zu verbinden und sie miteinander kommunizieren zu lassen, vor allem aus organisatorischen und rechtlichen Gründen).
2. Es wurde eine digitale Plattformarchitektur entwickelt, die zeigt, wie das Konzept «Government as a Platform» zur Bewältigung der Herausforderungen bei Krisen im Kanton Zürich eingesetzt werden könnte. Dies ist der Kern des vorgeschlagenen Orchestrierungsrahmens. Um zu zeigen, wie das Konzept umgesetzt werden kann, wurde ein Prototyp der Plattform in Form eines Marktplatzes für digitale öffentliche Dienstleistungen zur Krisenbewältigung geschaffen.
3. Es wurde ein Tool für die automatisierte Social-Media-Analyse entwickelt, um die Bedürfnisse von Geflüchteten anhand von Telegram-Daten zu identifizieren und damit einen neuartigen Ansatz für datengesteuerte Governance in Migrationskrisen vorzuschlagen. Das Tool ermöglicht eine Themenmodellierung auf der Grundlage der Textanalyse durch natürliche Sprachverarbeitung (NLP). Telegram wurde als wichtigstes soziales Medium ausgewählt, da es sich in der beobachteten Krise als das am meisten genutzte Tool erwiesen hat.
4. Ein Prototyp eines digitalen «Geflüchtetensausweises», der die Kernkomponente des vorgeschlagenen Orchestrierungsrahmens darstellt, wurde entwickelt und mit Geflüchteten und kantonalen Organisationen des öffentlichen Sektors evaluiert. Der Prototyp zeigt, wie ein solcher digitaler Ausweis für Geflüchtete (insbesondere auf der Grundlage einer souveränen Identität) dazu beitragen kann, die Verwaltungsprozesse in den öffentlichen Verwaltungen zu vereinfachen und Geflüchtete zu stärken.